土地所有權(quán)改革有哪些方案？

中國(guó)好胖子

目前改革的關(guān)鍵是：找到一個(gè)途徑，既能保證土地所有權(quán)國(guó)家所有，又能讓農(nóng)村承包繼續(xù)下去，還要盤(pán)活農(nóng)村土地資產(chǎn)，讓農(nóng)民在改革的過(guò)程中得到實(shí)惠 我們需要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)： 1：農(nóng)村土地的所有權(quán)歸國(guó)家，即公有制（不能回到國(guó)民黨時(shí)期、封建社會(huì)等時(shí)期的土私有制的狀態(tài)） 2：不能讓農(nóng)民失去土地，名義上土地地所有權(quán)歸國(guó)家（我們暫且叫：級(jí)別所有權(quán)，國(guó)家可以憑此征地修建城市或國(guó)家需要的建筑物等），但實(shí)際上的所有權(quán)歸農(nóng)民所有（我們暫且叫二級(jí)所有權(quán)，也就是代表國(guó)家成為土地的所有者）。就算該土的使用權(quán)出賣(mài)后，農(nóng)民可以收回其使用權(quán)。這一條是改革的關(guān)鍵所在。要保證農(nóng)民的利益，否則如何保農(nóng)民在失去土地后不成為失業(yè)者？（他們沒(méi)有技術(shù)，不能可能一輩子在城市里打工上班，出賣(mài)土地的哪一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)也不夠他們使用多久，如果不保證這一點(diǎn)，也就是說(shuō)，失去土地的農(nóng)民不保證他們的后顧之憂(yōu)，他們的結(jié)果就是淪為奴隸，成為訖丐！成為永遠(yuǎn)的被剝削者！！） 這一點(diǎn)是新一輪農(nóng)村改革的關(guān)鍵之關(guān)鍵所在！！！！ 3：該土地使用權(quán)可以賣(mài)買(mǎi)，由于2的原因，農(nóng)民永遠(yuǎn)就不會(huì)失去土地，成為無(wú)地農(nóng)民，變成土地的奴隸。 4：對(duì)于能集約開(kāi)發(fā)的土地，其實(shí)其使用權(quán)的買(mǎi)賣(mài)好實(shí)現(xiàn)，先把土地歸為集體，讓集體代表現(xiàn)在的農(nóng)村承包戶(hù)進(jìn)行使用權(quán)的買(mǎi)賣(mài)，而山區(qū)地方的使用權(quán)因?yàn)椴荒芗s開(kāi)發(fā)，單獨(dú)的一個(gè)農(nóng)戶(hù)出賣(mài)使用權(quán)的可能性就較低，在改革時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

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賢言菲語(yǔ)

（1）確定物權(quán)歸屬，解決物權(quán)的沖突；（2）保護(hù)交易安全和維護(hù)交易秩序；（3）減少交易費(fèi)用和提高效率；（4）實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易的宏觀(guān)調(diào)節(jié)和監(jiān)控。 土地權(quán)利流轉(zhuǎn)是以合同形式發(fā)生的物權(quán)處分行為，流轉(zhuǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持合同自由原則，以保證土地權(quán)利人按照自己的意志和市場(chǎng)規(guī)律變動(dòng)土地使用關(guān)系。對(duì)此，我國(guó)現(xiàn)行法律除《農(nóng)村土地承包法》中對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)作了規(guī)定之外，其他土地的流轉(zhuǎn)均無(wú)明確規(guī)定，而多準(zhǔn)用民事法律行為的意思自治原則，允許雙方當(dāng)事人自行協(xié)商確定土地權(quán)利流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容。

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