集體土地使用證、房產證，怎么辦理呢？土地所有制分為兩種？有人清楚嗎？

人生的方向

在我國，土地從所有制形式上分為兩大類，一是國有土地，也叫全民所有制土地；另一種是集體土地。無論是國有土地還是集體土地，都是公有制的。集體土地有兩大方面，包括耕地在內的農用地，以及集體建設用地。我國實行的是*嚴格的耕地保護制度，嚴格控制耕地轉為非耕地。而集體建設用地則包括農民宅基地、集體公益性用地（如村集體管理用房、養老設施、道路等），以及村辦工廠等用地。而集體土地的所有權，并不是分到每一戶擁有所有權，而是土地歸農民集體所有，由鄉、鎮、村、村民小組等農業集體經濟組織負責經營和管理。因此集體土地所有權的確權發證，就是要將集體土地所有權確認到每一個集體經濟組織。而集體建設用地、宅基地，相對應的組織或農戶個人是有使用權的，確權就是要明確其使用權。集體土地的流轉中，*前提和基礎的就是產權明晰，也就是先要完成集體土地的確權發證工作。農村集體土地的確權發證就是要明確農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權，并登記發證。只有經過確權登記的集體土地才能合法流轉。[1]《土地管理法》實施以來，各地按照國家法律法規和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經濟社會發展發揮了重要作用。但受當時條件限制，農村集體土地確權登記發證工作整體滯后，有的地區登記發證率還很低，已頒證農村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權的農民集體，這與中央要求和農村經濟社會發展現實需求不相適應。明晰集體土地財產權，加快推進這項工作的任務十分緊迫繁重。按照中央有關要求，到2012年底要把全國農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經濟組織，同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發證工作。[2]《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》確定了依法依規、便民高效、因地制宜、急需優先和全面覆蓋原則，即必須嚴格依據法律法規和政策規定推進；堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程，同時盡可能提高效率；在中央有關文件總體要求下，允許各地根據自身條件，在滿足維護農民土地權益和管理需要前提下，進一步細化政策；對開展綜合整治和需要流轉的農村土地，優先進行登記發證，為整治和流轉提供條件；盡快完成綜合改革實驗區、農村承包經營權登記試點地區、城鄉接合部等土地確權登記發證，滿足改革發展和穩定需要。全面覆蓋原則即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地，包括林地、草地等[2]。《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》要求強化證書應用，明確規定實行憑證管地用地制度。要求凡被征收的農村集體所有土地，在辦理征地手續之前，必須完成農村集體土地所有權登記，在征地拆遷時，要依據農村集體土地所有權證或農村集體土地使用證進行補償；凡是進入市場流轉的經營性集體建設用地使用權，必須經過確權登記，做到產權明晰、四至清楚、沒有糾紛，沒有經過確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉；農用地流轉需與集體土地所有權確權登記工作做好銜接，確保承包地流轉前后的集體所有性質不改變，土地用途不改變，農民土地承包權益不受損害；對新農村建設和農村建設用地整理涉及宅基地調整的，必須以確權登記發證為前提。為充分發揮農村集體土地確權登記發證工作成果在國土資源管理各個環節的基礎作用，《通知》提出，農村集體土地確權登記發證與集體建設用地流轉、農村土地整治、農用地流轉、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到2012年底未按時完成工作的，農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。

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lzy燕紙

土地證是土地所有者或者土地使用者享有土地所有權或者使用權的法律依據。根據國家有關規定，目前我國頒布的土地證書主要有三種：
1、集體土地所有權證。縣級人民政府對農民集體所有的土地進行登記造冊，核發集體土地所有權證，確定所有權。
2、集體土地使用證。縣級人民政府對集體所有的依法用于非農業建設的土地進行登記造冊，核發集體土地使用證，確認建設用地使用權。
3、國有土地使用權證。縣級以上人民政府對單位和個人依法使用的國有土地進行登記造冊，核發國有土地使用權證，確認國有土地使用權。
4、土地他項權利證明書。縣級以上人民政府對批準的土地他項權利進行登記造冊，核發土地他項權利證明書，確認土地他項權利。土地證作用：房屋產權的憑證包括房產證(房產所有權證)和土地證(土地使用權證證),代表完整的房產權.領取房產證以后,應該憑房產證和契稅證以及原土地證等憑證,到國土資源局辦理新土地證手續.如果二手房的土地是劃撥的,還要繳納地價3%的土地出讓金(是轉讓的不用).

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雪白雙峰

可以。辦理集體土地使用證后，可以持土地使用證到房產管理部門申請辦理房產證。可以持《國有土地使用證》、《準建證》、身份證等相關材料到房產管理部門申請辦理，由房產管理部門現場勘測后給予登記，頒發《房屋產權所有證》。

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步線行針

集體土地使用證是在依法使用集體土地的單位或個人必須辦理的一種土地證書。凡鄉鎮村與外商合資經營企業使用的集體土地時，全民所有制企業、城市集體所有制企業同農業集體經濟組織共同*興辦的聯營企業，由農業集體經濟組按照協議將土地的使用權作為聯營條件而使用集體所有土地，均應辦理該種土地使用權證書。土地的所有權仍屬農民集體所有集體所有的土地，由個人承包經營包括自留地經營，從事農、林、牧、漁業生產的，不發給《集體土地使用證》。所謂“集體房產證”或簡稱“集體證”，是不具法律效力的。購房人自以為對房子擁有產權，其實不受法律保護，深有隱憂。在以上兩種情形之下，有關村委會或單位、公司，事實上在非法從事房地產開發。依法律、法規，進行房地產開發，應當土地、*、資質三者齊備。首先，必須是國有土地使用權，且應已由國土部門按土地利用總體規劃，核準為商業房地產開發用地。這是必不可少的前提條件。禁止以屬于農村集體所有的農用地或建設用地作商業房地產開發用途;其次，房屋的出賣人應當是具有與項目開發規模相適應資質的專業房地產開發企業，即持有由建設行政主管部門核發的資質證書，及工商行政管理部門核發的有房地產開發經營范圍的營業執照。再次，開發商應當有充足*，其注冊*應經注冊會計師機構驗資真實。也就是說，在同一個房地產項目之中，土地、資質、*應三位一體，缺一不可。并應另辦理有關立項、規劃許可、商品房準建、施工執照、商品房預售許可、工程竣工驗收、商品房買賣備案登記等各種行政手續，使整個過程處于政府各職能部門的監督、控制、管理之下，從而保障購房人的利益和社會公共利益。

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