新增農村集體建設用地是指什么 ？

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農村集體建設用地是指鄉(鎮)村建設用地，鄉(鎮)村建設用地是指鄉(鎮)村集體經濟組織和農村個人或集資，進行各項非農業建設所使用的土地.主要包括：鄉(鎮)村公益事業用地和公共設施用地，以及農村居民住宅用地.
農村集體建設用地分為三大類：宅基地,公益性公共設施用地和經營性用地.
<憲法>第十條規定， 城市的土地屬于國家所有.農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地,自留山，也屬于集體所有.

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建設用地定額指標是指在平均先進的生產工藝,規劃設計,技術經濟水平和通常的場地條件下，一個建設項目的主體工程和配套工程所需占用的額定土地面積.是適用各類工程項目的全國統一指標.其用地面積是以某種性質,類型的建筑，按其使用功能,材料結構,藝術造型以及地段組合上的合理性為出發點，基本上以建筑營造上的合理性為指標制訂的基準. 國土局關于建設用地是有范圍控制的，建設用地的范圍簡稱圖斑，所以圖斑范圍內的土地才可以當做建設用地開發;圖斑外的土地是耕地,林地之類，是不可以開發的，而在耕地范圍滿足要求，城區和鄉鎮需要發展所新增加的建設用地范圍，就是新增建設用地指標.

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建設用地定額指標是指在平均先進的生產工藝、規劃設計、技術經濟水平和通常的場地條件下，一個建設項目的主體工程和配套工程所需占用的額定土地面積。是適用各類工程項目的全國統一指標。其用地面積是以某種性質、類型的建筑，按其使用功能、材料結構、藝術造型以及地段組合上的合理性為出發點，基本上以建筑營造上的合理性為指標制訂的基準。　　國土局關于建設用地是有范圍控制的，建設用地的范圍簡稱圖斑，所以圖斑范圍內的土地才可以當做建設用地開發;圖斑外的土地是耕地、林地之類，是不可以開發的，而在耕地范圍滿足要求，城區和鄉鎮需要發展所新增加的建設用地范圍，就是新增建設用地指標。

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國土局關于建設用地是有范圍控制的，建設用地的范圍簡稱圖斑，所以圖斑范圍內的土地才可以當做建設用地開發；圖斑外的土地是耕地、林地之類，是不可以開發的，而在耕地范圍滿足要求，城區和鄉鎮需要發展所新增加的建設用地范圍，就是新增建設用地指標。

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國家為保護耕地，對建設用地采取的控制手段。即：每年度各地方建設用地面積設置限度，不得突破。
例：A省2010年用地指標2000畝，即A省全省新增建設用地不得突破2000畝。確因發展需要，用地不夠的，需與外省調劑，報省政府或國務院批準。

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