



昨日下午三點多,新華社發(fā)了政治局開會分析經(jīng)濟形勢的消息,這個時間開會是慣例,但消息發(fā)的這么早印象中還是次,一般這種重要會議都是傍晚發(fā)消息,估計是一季度中央會議比較多,很多問題思路都已經(jīng)明確了,討論時間自然短一些。會議公告一如既往的簡短,但其中還是有很多信號值得關(guān)注。
、頂層領(lǐng)導(dǎo)機制的變化越來越清晰,執(zhí)行力將明顯增強。
今年之所以把三中全會提前這么長時間,就是為了趕緊把機構(gòu)和人事的問題搞定,這樣才有條件搞改革。一季度,除了國務(wù)院的機構(gòu)改革,黨的機構(gòu)也做出了適應(yīng)性的大調(diào)整。一系列領(lǐng)導(dǎo)小組改組為委員會,尤其是中央財經(jīng)委員會非常重要,這次特別進行了回顧。黨管經(jīng)濟,機制越來越常態(tài)化、規(guī)范化,執(zhí)行力可能會明顯增強。
第二、強調(diào)博鰲亞洲論壇和海南的開放,對全局是一個強烈的改革開放信號。
博鰲是一個窗口,海南是一個前站,中央這次給予的高規(guī)格為的不只是海南,而是以此為契機,全面深化改革開放。
值得注意的是,對海南的描述有一個小變化,之前習(xí)總書記在博鰲講的是“逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港”,這次會議直接簡化為“逐步建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港”,結(jié)合近期一些海南的政策來看,恐怕對海南的開放力度比我們想象的還要大。
第三、貨幣財政基調(diào)看似沒變,但實際上留了寬松的口子。
“堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩(wěn)健中性”,這兩句和去年沒變化,但看貨幣財政政策關(guān)鍵不是看這兩句,要看后面幾句。上次后面跟的是“管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長”,這次跟的是“注重引導(dǎo)預(yù)期,把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行”。
很明顯,上次要管住閘門,偏緊,這次要擴大內(nèi)需,偏松。今年經(jīng)濟下行的壓力是客觀存在的,適度微調(diào)是大概率事件,這次降準(zhǔn)就是一個信號,雖然是對沖性的,沒有全面降準(zhǔn)力度那么大,但任何寬松都不是一步完成的,看清方向*重要。
第四、中央現(xiàn)在不只關(guān)注銀行和樓市,現(xiàn)在比以往任何時候都要重視資本市場風(fēng)險。
專門提到“推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展”,點了五個市場的名字,這在之前從來沒有過。信貸是傳統(tǒng)的銀行風(fēng)險,樓市是傳統(tǒng)的房地產(chǎn)風(fēng)險,把股市、債市、匯市加進來是這幾年的是一個重要變化。
主要是因為這幾個市場都暴露了大風(fēng)險,2013年的錢荒和2016年的債災(zāi),2015年的股災(zāi),811之后外匯儲備蒸發(fā)一萬億,什么市場一旦出現(xiàn)這樣的系統(tǒng)性風(fēng)險,政策層是一定不會放過的。
第五、對總量指標(biāo)繼續(xù)淡化,以后要多看結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
總量上一筆帶過,重點強調(diào)結(jié)構(gòu)改善,用了兩個較好,一是協(xié)調(diào)性較好,二是協(xié)同性較好,這似乎是在回應(yīng)一季度外界對各種分項指標(biāo)與總體指標(biāo)不吻合的質(zhì)疑。
確實,我們現(xiàn)在看經(jīng)濟指標(biāo)的邏輯框架需要變革。工業(yè)與服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能導(dǎo)致工業(yè)增加值數(shù)據(jù)失靈,內(nèi)外需結(jié)構(gòu)的變化可能導(dǎo)致出口數(shù)據(jù)失靈,*消費的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)*數(shù)據(jù)失靈。
第六、高質(zhì)量發(fā)展需要新的“錨”,央行的金融業(yè)綜合統(tǒng)計只是開始,這些錨估計會陸續(xù)推出。
頂層的目標(biāo)已經(jīng)從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,但支持這種目標(biāo)的“指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核辦法”尚不健全,這是一個必須解決的前提。如果錨都不準(zhǔn),方向肯定會有問題。這不是新事,各個部委都在做,*重要的就是央行的金融業(yè)綜合統(tǒng)計,有了統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn),才能真實的評價和考核,才能正確的決策。
第七、2018將成為核心技術(shù)紅利年。
中美貿(mào)易戰(zhàn)不可怕,可怕的是金融戰(zhàn)和技術(shù)戰(zhàn),這次中興事件給中國敲響了警鐘,中央空前重視。在核心元器件、核心基礎(chǔ)設(shè)施尤其是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上受制于人,是目前中國的軟肋。
*近中央連續(xù)開會,肯定會有大量的支持*和政策出臺。但也必須認(rèn)識到,這些技術(shù)和核武器不一樣,有客觀規(guī)律,需要時間和積累,舉國體制能否奏效打個問號,但不管怎樣,我們別無選擇。
第八、不擔(dān)心擠水分、擠泡沫造成的經(jīng)濟下行。
對一季度經(jīng)濟指標(biāo)的描述是“總體穩(wěn)定”,和去年“增長和效益回升”有區(qū)別,但依然用了“穩(wěn)中向好”這個定性,還是有點超預(yù)期的。因為增長和效益確實都在明顯的向下,不要只盯著一季度6.8%的實際增速,名義GDP增速已經(jīng)從11.2%掉到10.2%了,而去年一季度是從7.9%反彈到11.7%。
這種定調(diào)只能說明,中央并不擔(dān)心名義GDP的下行,這和擠水分、擠泡沫有關(guān)系,甚至是中央樂見的“好事”,這很重要。
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