



因房價地價漲幅較大,國內已經有十個城市被住建部亮黃牌,且有城市此前已經屢因房地產調控問題被點名。
為進一步落實房地產市場調控城市主體責任,住房和城鄉建設部在4月19日對6個城市進行預警提示的基礎上,又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示。
住建部要求各地堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,進一步加強市場監測分析,及時解決市場運行中出現的問題,切實把穩地價、穩房價、穩預期的要求落到實處,確保房地產市場平穩健康發展。
中原地產首席分析師張大偉分析認為,加碼房地產調控的城市主要原因是部分區域房地產市場有失控風險,房價明顯上漲,土地市場明顯過熱。
蘇州和佛山并非*次因樓市問題被住建部點名。近期土地市場較為火熱的蘇州,在此次被住建部預警之際,已經升級了樓市調控政策。
去年6月份,住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部委聯合印發了《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》,決定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。
在上述30個城市中,就有蘇州和佛山兩地。
再往前推溯一個月,即2018年5月份,住建部就房地產調控問題約談12個城市相關負責人,佛山即在12個城市之內。
佛山在那次被約談之后,隨即出臺文件要求規范房地產銷售環節,嚴禁企業人為制造銷售緊張氣氛。
對于地價房價近期波動較大的蘇州而言,此次被住建部預警,已在業界預期之內。
中原地產研究中心統計數據顯示,蘇州近期土地市場活躍,截至5月10日,蘇州土地市場2019年賣地716億元,同比上漲12.5%,但土地規劃面積卻減少了12.5%。2019年以來蘇州出現了三次百億元級別的土地拍賣,多個板塊的地價紀錄被刷新。
市場的火爆也引得調控隨之而來。
5月11日,蘇州市人民政府發布《關于進一步促進全市房地產市場持續健康發展的補充意見》(下稱《意見》),對工業園區全域、高新區部分重點區域的新建商品住房實施“限售”,規定新房須取得房產證3年后方可轉讓;園區全域二手房須取得房產證5年后方可轉讓。
《意見》強調,樓市調控升級是基于“堅持’房子是用來住的,不是用來炒的’定位,落實穩地價、穩房價、穩預期的要求,遏制投機炒房,合理引導市場預期”而出臺。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,蘇州此次政策出臺,和此前土地價格上漲、二手房價格上漲等因素有關。政策出臺,說明“房住不炒”的政策邏輯不變,也體現了蘇州在穩地價、穩房價和穩預期方面繼續采取了嚴厲的政策。
“實際上近期蘇州市場熱度上升,和蘇州園區的房價炒作有關。尤其是一些二手房的價格過快上漲,干擾了市場預期,所以總體上此類政策有助于形成更為穩健的購房心態,對于打擊炒房需求、穩定價格有積極的作用。”嚴躍進說。
他認為,此次蘇州政策相對細致,對于土地、購房、學區、人才等領域都有較為明確的政策管控,有力地打擊了各類炒房需求。不排除后續在政策落實中,還會有各類檢查,進而進一步促進蘇州樓市尤其是蘇州園區樓市的健康發展。
張大偉表示,從蘇州升級調控看,雖然政策力度不大,但是樓市調控的原則沒有變化,只要市場過熱肯定會加碼調控,一城一策,甚至一城多策持續。
值得關注的是,從時間上來看,在住建部4月19日對6個城市進行預警提示當日,中共中央政治局也在召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。
此次會議要求,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。
此前,2018年12月13日召開的中央政治局會議并未提房地產內容,而4月這一次會議再次提及了“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。
在部分房地產市場出現小陽春,局部區域出現波動的情況下,政治局會議再次提及房住不炒,對炒房者將有打擊,也有利于市場平穩。未來住建部的約談、預警將影響地方房地產調控。
不過,截至目前,住建部并未公開*批預警城市的名單。
嚴躍進表示,4月份政治局會議明確了長效調控機制的概念,主要包括一城一策、因城施策、城市政府主體責任。今年二季度相關城市會在一城一策上有相關政策出臺,對于地方政府的主體責任考核也會加大。
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