2018房地產(chǎn)稅要來了！真能抑制高房價(jià)嗎？

7月16日在上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇提到，中央下一步將加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措。業(yè)內(nèi)專家則表示，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人以前很少直接提及房地產(chǎn)稅，這次明確提出加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)舉措，是一個(gè)不同尋常的信號(hào)，這說明2018房地產(chǎn)稅要來了。那么，真能抑制高房價(jià)嗎？

國家統(tǒng)計(jì)局為啥要在此時(shí)透露要開征房地產(chǎn)稅的信息呢？我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)原因：

*，作為房地產(chǎn)稅征收的基礎(chǔ)，近日全國統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已全國聯(lián)網(wǎng)，我國的不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全國運(yùn)行階段。這也預(yù)示，開征房地產(chǎn)稅時(shí)機(jī)已成熟。

第二，上半年房地產(chǎn)市場火爆，現(xiàn)在適時(shí)推出房地產(chǎn)稅政策，主要是想給市場降降溫。從數(shù)據(jù)看，2018年上半年商品房銷售面積高達(dá)7.7億平米，銷售額高達(dá)6.69萬億，均刷新了歷史同期記錄。預(yù)計(jì)2018年下半年市場雖然會(huì)有所降溫，但2018年房地產(chǎn)市場將依然屬于歷史高位。

此外，從70個(gè)大城市的房價(jià)運(yùn)行情況看，國內(nèi)房地產(chǎn)總體運(yùn)行比較平穩(wěn)。但今年以來三四線城市房價(jià)漲幅確實(shí)比較高，現(xiàn)在三四線城市房價(jià)突破萬元的已不稀奇。但同樣一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、人口流出壓力的地區(qū)需要去庫存。所以房地產(chǎn)市場還存在著一些結(jié)構(gòu)性矛盾。

第三，房地產(chǎn)稅是建立長效機(jī)制不可或缺的一部分。如今中央政府要推動(dòng)長效機(jī)制的建立，除了要搞租售同權(quán)、保障房建設(shè)之外，還要進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅的落實(shí)政策。

而唯有如此，才能更好實(shí)現(xiàn)“房住不炒”的基本定位。所以，在推動(dòng)長效機(jī)制的同時(shí)，推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革和完善住房*市場等都是重要的工作環(huán)節(jié)。

第四，自從分稅制改革后，地方收入的大半都上繳中央政府，而地方政府收入主要來自于土地財(cái)政，但是土地財(cái)政又是不可持續(xù)的，城市用的土地只會(huì)越用越少。

所以，通過推出房地產(chǎn)稅來讓地方政府?dāng)[脫對(duì)土地財(cái)政的過度依賴，中央政府早已醞釀已久。一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)降溫，地方政府也可通過開征房地產(chǎn)稅來擺脫債務(wù)危機(jī)。

隨著，房地產(chǎn)稅的腳步已離我們越來越近，很多市民希望房地產(chǎn)稅能夠?qū)Χ诜e大量房產(chǎn)者予以重拳打擊，能夠使高房價(jià)能夠降下來。但也有學(xué)者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅只會(huì)讓囤房者持有房產(chǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上，房產(chǎn)稅要是全面開征，只會(huì)讓國內(nèi)的房價(jià)越來越高，購房者的負(fù)擔(dān)越來越大。

現(xiàn)在問題是，為什么我國之前在重慶、上海都經(jīng)歷過了房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)，結(jié)果均是效果不彰？為什么之前香港特區(qū)也開征過房產(chǎn)稅，只是把名稱改為“差餉”，卻反而使房價(jià)越炒越高呢？如果開征房地產(chǎn)稅，真的能起到降房價(jià)的作用嗎？

首先，要想讓房地產(chǎn)稅發(fā)揮預(yù)期的效果，就必須讓它與其他政策一起運(yùn)行，比如房地產(chǎn)稅必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起綜合考慮。試想，如果房地產(chǎn)稅推出時(shí)，地方政府仍然收緊土地供給，銀行的信貸政策仍較為寬松。那么，房地產(chǎn)稅對(duì)高房價(jià)泡沫產(chǎn)生的影響就會(huì)大打折扣。

再者，要想讓房地產(chǎn)稅能夠降房價(jià)，就不僅要提高*，還要擴(kuò)大征稅的范圍，蜻蜓點(diǎn)水般的征收肯定起不到良好效果。從已試點(diǎn)數(shù)年的重慶、上海來看，無論是對(duì)高端存量征收，還是對(duì)增量征收，由于涉及人群有限，對(duì)房價(jià)的影響幾乎可以忽略不計(jì)。之前的房產(chǎn)稅若要有所改進(jìn)，必須從擴(kuò)大繳稅范圍和*入手。

事實(shí)上，上海版的房產(chǎn)稅僅對(duì)人均面積超過60平方米的增量房征稅，還有重慶只對(duì)存量高端別墅征稅，這都沒有對(duì)當(dāng)?shù)胤績r(jià)產(chǎn)生絲毫的影響。這主要是上海、重慶的房地產(chǎn)稅涉及的人群太少，同時(shí)，開征的*和稅基都過低，只對(duì)超出規(guī)定面積的那部分面積征收房產(chǎn)稅。如此溫柔征稅確實(shí)無法遏制投機(jī)炒房*的流入。`

*，房地產(chǎn)稅的開征需要把握時(shí)機(jī)，如果要遇到房價(jià)連續(xù)上漲，*又征得太低，那肯定會(huì)有人把房產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。而一旦到了房價(jià)開始出現(xiàn)松動(dòng)，人們對(duì)房價(jià)未來上漲預(yù)期出現(xiàn)分歧，此時(shí)再推出房地產(chǎn)稅，對(duì)遏制高房價(jià)就會(huì)起到不錯(cuò)效果。

國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)房地產(chǎn)稅罕見發(fā)聲，開征房地產(chǎn)稅已臨近。稍早之前，全國不動(dòng)產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)也宣告結(jié)束，這為開征房產(chǎn)稅奠定基石。同時(shí)，要開征房地產(chǎn)稅，必須要與多項(xiàng)調(diào)控政策一起出臺(tái)，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

此外，之前的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)則過于溫和，一定要大幅提高囤房者的持有成本，房地產(chǎn)稅才能起到降房價(jià)效果。*，出臺(tái)房地產(chǎn)稅也要看時(shí)機(jī)，在房價(jià)調(diào)整之前出臺(tái)，則效果會(huì)更好。

(來源： 不執(zhí)著財(cái)經(jīng))

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